某局20##年税收收入分析

及20##年税收预测

20##年，在市局党组的正确领导下，在各职能科室的支持指导下，我局认真落实省、市局税务工作会议精神，按照市局党组20##年总体工作要求，结合我局工作实际，坚定信心，继续坚持依法治税，认真落实税收政策，坚持改革创新，在管理和服务上下功夫，着力加强队伍建设，充分调动干部职工的工作热情和主观能动性，通过加大欠税清缴力度，完善日常巡查机制，加强重点税源跟踪监控等有效征收手段，圆满地完成了地方各税费 万元。

一、20##年收入基本情况及税源结构特点

20##年，我局全年共组织入库各项地方税费收入 万元，比去年全年增收 万元，同比增117.31%,超收　　万元，占年初计划　　万元的　　，税费总收入突飞猛进，20##年较20##年翻了一番，已接近５亿元。其中：营业税20571.92万元，同比增长105.73%，增收10572.32万元，企业所得税6974.72万元，同比增长285.59%，增收5165.87万元，；个人所得税2987.19万元，同比增长186.48%,增收1944.47万元；城市维护建设税2015.79万元，同比增长72.83 %,增收849.43万元;土地增值税5994.67元，同比增长348.64%,增收4658.5万元; 契税3770.31万元，同比增长36.33%,增收1004.74万元。（见表一)

从完成情况来看，我局税费收入主要呈以下特点：

（一）我局税费收入总量创历史新高。20##年我局共征收地方各项税费 万元，占全区地方税收的比重已达到　　　%，连续数年出现较大突破，是全区地税收入的支撑。

（二）各税种之间增幅差异较大。各税种平均增幅为106.50%，但税种之间增幅悬殊较大，主体税种依然优势明显，小税种也得到了快速发展。在原四个主体税种中，营业税在建筑、房地产的强劲拉动下，同比增收10572.32万元，增长105.73%，且营业税所占总税收比重达到43.29%,主体地位突出；企业所得税同比增长285.59%，个人所得税同比增长186.48%；城市维护建设税同比增长72.83%。由于近年来，由于建安及房地产业的迅猛发展，且我局对建安和房地产企业严格监管，进行了全面、及时的清理和结算，土地增值税同比增收4658.5万元，增长348.64%，土地增值税已逐渐成为了支柱税种之一。（见表一）

（三）主要行业税收总体增幅大，房地产业和建筑业是我局税收增长的主要支撑。六大行业征收税款占整体征收税款的比重已达98.38%。房地产业和建筑业主体强势地位，这两个行业征收税款占整体征收税款的比重已达87.68%，房地产业同比增收了2.01亿元。房地产业和建筑业较上年的增幅分别为201.92%和90.25%。制造业和批发和零售业同比呈下降趋势，出现了减收，分别下降了22.21和8.9个百分点，这两个行业出现减收的主要原因是 。（见表二）

（四）从企业规模来看，我局税费收入向规模以上企业集中更为突出。201１年我局纳税过百万元的企业和工程项目共49家，仅占我局正常纳税人总数的0.8 %。但他们在今年共缴纳地方各项税费3.68亿元，户均缴纳税款750.59 万元，占20##年我局税费收入总量的74.17%。

（五）从分税种角度分析，我局几大主体税收的增长主要来自建安及房地产企业。（见表一）从分税种情况来看，我局营业税、企业所得税、土地增值税、契税以及其他主体税种的增长点主要集中在房地产业、建筑业和服务业。一是房地产税收实行一体化跟踪管理，强化管理和纳税宣传，迫使开发商及时圆票结算缴纳税款；二是新增房地产项目供应可售面积大大增加，也相应增加了税收收入；三是深入推进税控发票和网络发票，有效地督促了开发企业的税收及时征收缴纳。

（六）从分行业角度分析，我局的税费收收入主要集中在建安及房地产行业，这两个行业实现的地方各项税费是我局的支撑。（见表三）

增长的主要行业仍集中在房地产业、建筑业和服务业，特别是建安和房地产行业，他们占我局总收入的比重已达87%。（见图一）我局加大对建筑业和房地产业税收的管理力度，明确了各岗、各税收管理员的职责。局一体化专班对这些重点工程强化管理力度，进行跟踪管理，建立项目管理台帐，税务管理员定期对项目进行巡查，掌握项目工程进度、工程款项支付情况，督促项目税款及时足额征收。同时加强了对《外管证》的检查和审核工作。

房地产业征收税收中，增长最快的税种为营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、耕地占用税和契税；房产税同比有所下降、土地使用税同比基本持平，基本持平，由于这两个税种占比不大，对整个房地产行业税收增长影响较小。各个新项目的开盘和存量房的售出是我局20##年增收的主要原因。20##年我局征收数额较大的房地产企业和项目有：A项目，共征收地方各项税费1.28亿元；B公司共征收地方各项税费2961.79万元；C公司共征收地方各项税费2180.11万元； D公司共征收地方各项税费1838.38万元；E项目，共征收地方各项税费1309.99万元；F公司共征收地方各项税费1161.61万元。

二、20##年税收形势展望

从近几年我局的税费收入情况来看，地方税费增长主要依靠投资的拉动，我局税源结构极不合理。20##年，我局建安和房地产共征收地方税费4.17亿元，占全部收入的87%，比20##年的74%上升了13个百分点。而工业企业税收相对增长缓慢,甚至出现了减收，工业经济总量偏小，产业延伸和带动能力偏弱，对地方税收的支撑作用较弱。20##年我局税收收入过千万的8户企业全部是房地产和建安企业，没有一户其他企业。

20##年是“十二五”规划的第二年，随着房地产调控政策的进一步深化落实，在一定程度上有可能会影响房地产开发投资的短期增速，20##年我局所管辖的建安及房地产项目可能会出现缓速增长。同时，增值税及营业税起征点政策的调整，也是我局20##年税收的减收因素，特别是对个体税收的影响较大。

预计20##年我局可实现地方各项税费收入 亿元，其中：房产一体化专班可实现各项地方税费收入 亿元;企业站实现各项地方税费收入 万元；个体站可实现各项地方税费收入 万元。

三、20##年组织收入措施

今年我局将主要采取以下三项措施：一是科学分解任务。我们将根据市局下达的收入任务，认真进行研究，结合我局税源特点和税负情况，编制下达收入计划，科学分解收入任务，层层分解到各岗和税收管理员，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。二是每月召开收入调节会。加强对组织收入工作的指导，按月谋划，扎实推进。对重点企业实行重点税源直报制，掌握收入增减主要变化因素。通过一级抓一级，层层抓落实，牢牢地掌握组织收入主动权，力求做到以月保季，以季保年，实现均衡入库。三是加强考核。健全考核奖惩制度，将任务完成情况作为考核的“硬指标”，实行“一票否决”，确保组织收入责任制落到实处。在此基础上，我们将实施精细化管理，争取突出重点，攻克难点，努力使局税收工作迈上新台阶。

（一）突出重点

1、强化项目管理。建安、房地产是市局税收的支柱行业，去年两个行业的税收占比为87%，是我局仍至全区的支撑。今年随着我区固定资产投资较快增长和市政工程投资的增长，以及各个重要项目的开发建设，我局将进一步深化建安、房地产业项目管理，努力提高一体化管理软件的应用程度，按月对这些工程进行摸底盘查。密切掌握重点工程的投资额、完成进度、已缴纳税款情况，并按季度对重点工程企业进行实地税源调查，确保税款应收尽收，及时入库。

2、完善“两税”征管机制。目前契税和耕地占用税已成为我局的主体税种之一，去年征收情况较好，但在运行中还存有一些问题。今年我局将积极与房产、国土等部门衔接沟通，建立健全相关办法和制度，进一步规范业务流程和征收管理。

（二）攻克难点

1、澄清税源底子。今年我们将认真落实税收管理员制度和征管责任制，对不按期申报以及零申报的纳税户进行重点清查，清理税收“盲区”，对漏征漏管现象严格问责，严厉处罚，把漏征漏管户降到最低限度，切实解决申报准确率低、入库率低等问题，切实提高税收管理员的责任意识和管税能力。

2、加强房屋租赁税收管理。这部分税收隐蔽性大，不易控管。我们将以上级文件出台的执行为契机，积极与相关部门衔接，收集信息，加大力度，有效控管，确保收到实效。

第二篇：20xx年税收收入完成及20xx年收入预测情况汇报

20##年税收收入完成及20##年收入预测情况汇报

一、20##年情况

（一）1-9月收入完成情况及特点

截止9月末，我局共组织税收收入100544万元，占政府年初计划口径12亿元的83.79%，占系统年度计划口径8.9亿元的112.97%，同比增收25960万元，增长34.81%。

分税种看:增值税入库77388万元，同比增收17727万元，增长29.71%；消费税入库18万元，同比增收10万元，增长125.00%；企业所得税入库23109亿元，同比增收8264万元，增长55.67%；个人所得税入库29万元，同比减收41万元，下降58.57%。

分经济类型看：股份公司入库45600万元，同比增收8232万元，增长22.03%；私营企业入库51443亿元，同比增收16210万元，增长46.01%；集体企业入库2288万元，同比增收1104万元，增长93.24%；个体经济入库786万元，同比增收182万元，增长30.13%；其他类型入库427万元，同比增收232万元，增长118.97%。

分行业看：第二产业入库91633万元，同比增收22454万元，增长32.44%，其中：黑色金属矿采选业入库71958万元，同比增收22520万元，增长45.55%；钢铁业入库14455万元，同比减收970万元，下降6.28%；金矿业（峪耳崖金矿所得税）入库2647万元，同比增收81144.17万元，增长60.77%。第三产业入库8911万元，同比增收3506万元，增长64.86%。

分级次看：中央级入库71942万元，同比增收18238万元，增长33.96%;省级入库12364万元，同比增收3422万元，增长38.26%;市级入库6184万元，同比增收1707万元，增长38.12%;县级入库10054万元，同比增收2593万元，增长34.75%。

从完成情况看，前9个月收入主要呈以下特点：

1、收入进度快，入库、实现税款均大幅增长。1-9月入库税款10.05亿元，占政府年初计划口径12亿元的83.79%，占系统年度计划口径8.9亿元的112.97%，分别超时间进度8.79和37.97个百分点（如加上缓缴税款已完成政府年初计划），同比增收25960万元，增长34.81%；实现税款11.54亿元，比上年7.46亿元增收4.08亿元，增长54.69%。分月入库实现税款见下图：

1-9月入库、实现税款对比图

金额单位：万元

2、国税征收税种相对较少，两大税种（增值税、所得税）占收入比重高。按入统口径国税仅征收4个税种（不含车购税），其中增值税完成7.74亿元，占收入的76.97%，同比下降；企业所得税完成2.31亿元，占收入的22.98%，同比上升。增值税和所得税共完成10.05亿元，占总收入的99.95%。如下图：

1-9月增值税、所得税入库比重图

3、民营经济是全县经济的主体，税收贡献大。股份公司完成国税收入4.56亿元，占收入的45.35%；私营企业完成5.14亿元，占收入的51.16%。股份公司和私营企业（民营经济）共完成9.70万元，占总收入的96.52%。如下图：

1-9月民营经济入库比重图

4、主导税源行业单一，对铁矿、钢铁业依赖强。铁矿业完成7.19亿元，占收入的71.57%；钢铁业完成1.45亿元，占收入的14.38%；金矿业完成2647万元，占收入的2.63%。铁矿业和钢铁业共完成8.64亿元，占总收入的85.95%。如下图：

1-9月主导行业入库结构图

5、地方级增长快于中央级。中央级完成7.19亿元，同比增收1.82亿元，增长33.96%；地方级完成2.86亿元，同比增收7690万元，增长36.83%，地方级增长比中央级增长快2.87个百分点。

6、二产税收贡献最大，三产逐步上升。二产累计完成税收收入9.16亿元，占91.14%，同比增收2.25亿元，增长32.44%；三产完成8911万元，占8.86%，同比增收3506万元，增长64.86%，三产增幅快二产32.42个百分点。如下图：

1-9月产业结构对比图

单位：万元

7、集团经营增强了县域经济实力，为国税收入超时间进度奠定了基础。我县形成了以xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等“十大集团”为主的经济战略布局，1-9月十大集团国税共入库税款7.69亿元，占国税收入的76.49%；实现税款9.59亿元，占收入的83.11%。其中xx集团以入库2.55亿元、实现2.93亿元占居我县集团企业“第一把交椅”。

1-9月“十大”集团入库、实现税款及比重

金额单位：万元

8、依然保持零欠税。截止到9月年末，全局未发生一笔新欠，从20##年4月已保持零欠税二年多。

（二）1-9月收入增减收因素分析

1、主导产品销量增加、价格上涨是本期实现税款同比增收的主要因素。去年下半年开始，县内主导税源产品钢坯、带钢、铁精粉不含税售价逐步上涨，拉动产、销量。1-8月盛丰钢铁带钢平均不含税售价3985.40元，同比上涨17.85%；单位税前利润192.11元，同比上涨30.03%。大成铸造钢坯平均不含税售价3726.57元，同比上涨20.42%；单位税前利润230.76元，同比净上涨（上年亏损）；38户重点税源监控铁矿企业铁精粉平均不含税售价949.21元，同比上涨29.61%。1-8月带钢同比多销50.01万吨，38户重点税源监控铁矿企业铁精粉同比多销49.74万吨。两大钢厂实现增值税、所得税22447万元，同比增收6528万元，增长41.01%；铁矿业实现增值税、所得税83217万元，同比增收30398万元，增长57.55%。

2、勤调度、强控管、抓重点，有效地提高了征管质量和效率，为税收收入增收提供了可靠保障。一是深化分析预测，加强收入调度。广泛开展形式多样的税源调查，深入分析了解重点行业、重点企业生产经营情况，科学判断税收收入的增减变动趋势。抓好组织收入工作的决策部署和统筹安排，逐月召开税收收入调度会，做到统一部署、统一步调、统一策略、统一方法和统一口径，确保组织收入工作全县一盘棋，形成抓收入的合力。二是不断提高主体税源控管水平，加强基础信息的收集应用，对主体税源进行分类细化，依托各种征管信息平台，进一步健全钢铁业、铁矿业、房地产业等主体税源行业动态信息档案，加强对企业各项涉税指标的比对分析，确保应收尽收。三是抓好重点税源企业的管理，做到“三摸清、两掌握、两提供”，即：摸清企业生产经营情况、财务核算情况、市场营销情况；掌握企业营销策略、企业纳税服务需求；有针对性地提供税收咨询服务、提供个性化服务。运用好有关税收政策法规和税收征管措施，在保住重点企业税收存量的同时，做好大企业税收增量。

3、钢铁业增值税减收原因。钢铁业入库增值税11399万元（其中：盛丰钢铁入库3899万元、大成铸造入库7500万元），同比减收2280万元，下降16.67%。入库税款中入库上年缓缴税款355万元（nn），入库当年实现税款11044万元。截止9月末盛丰钢铁和大成铸造尚有缓缴税款4151万元，加上缓缴因素，1-9月钢铁业共实现增值税15195万元（nn实现6299万元、m造实现8896万元），上年同期入库13679万元均为当年实现税款，实现税款同比增收1516万元，增长11.08%。

nn钢铁1-9月（申报期）产带钢76.14万吨，同比少产6.25万吨；销75.90万吨，同比少销5.72万吨；实现增值税6299万元，同比减收2007万元。实现税款减收主要是上年拆除2座210高炉，月减产4.5万吨，新建1080高炉今年5月投产，影响上半年产、销量，虽有售价上涨，但减少5.72万吨的销量，导致实现增值税减收。

mm铸造1-9月（申报期）产带钢70.62万吨，同比增59.96万吨；销69.19万吨，同比增60.09万吨；产钢坯50.13万吨，同比减产50.15万吨；销钢坯49.63万吨，同比少销51.42万吨；实现增值税8899万元，同比多实现3526万元。实现增值税增收一是合计产量同比增加9.81万吨，销量增加8.67万吨；二是带钢平均不含税售价同比上涨16.39%、钢坯同比上涨20.42%。

（三）1-9月组织收入措施

1-9月，在县委、县政府及市局的正确领导和大力支持下，我局以组织收入为中心，以依法治税和优化服务为抓手，围绕着年初确定的“六个把握、六个促进”工作思路，不断提高征管质量和效率。

1、加强零散税收管理。虽然我县零散税收占收入比例很小，但我们树立既收西瓜又捡芝麻的理念并没有放弃。一是加大信息共享力度，强化监控。年初与工商、地税、技术监督、社保等相关部门建立了协调和沟通，推进电子信息交换，建立更广泛的电子信息对比支撑，使信息的采集更准确、更全面、更系统。二是实行微机定税。根据纳税人的地理位置、经营面积、设备数量、人员多少等实行计算机定税，确保纳税定额更加公平合理。三是推行电子发票。年初我县个体纳税人电子发票换版工作已于结束，目前除边远山区外基本上取消了手工版发票。四是大力推行个体户建账核实申报征收。对规模相对较大，纳税信誉较好的个体户，支持建账核实征收，尽力公平税收负担。五是根据发票情况随时调整定额。对定额纳税户，根据发票申报信息，随时调整税收定额，特别是电子发票推广后，前9个月已对35户个体户进行了定额调整。六是严格执行超一般纳税人标准不认定按适用税率征收。去年，国家税务总局重新下发了增值税一般纳税人认定办法，对连续12个月销售额超80万元的纳税人，按适用税率征税，目前我县已有37户个体户被认定为增值税一般纳税人。

2、加强集团外纳税人管理。我县集团化经营程度高、规模大，入统集团企业近百十户，集团外企业纳税人近600多户。一是对小型增值税一般纳税人实行最低税负控管办法，根据全省、市行业最低税负并结合我县实际，测算出我县行业最低税负。对低于全县行业最低税负的，按最低税负征收；高于的按实际征收。二是加大对小铁选厂企业的整治力度。为营造公平有序的税收环境，特别是铁矿业，今年对部分小选厂开展了清理整顿，已清查29户，查补税款389元。明年，我们将继续把小选厂的清理整顿作为重点工作开展。三是开展普通发票清查。主要从铁矿业、建筑安装业、房地产业等企业采集较大金额受票信息，然后与汽车配件及修理、矿山机械配件、加油站、土特产品及礼品销售等行业的相应开票信息进行比对，检查是否有开具大头小尾发票少记收入等逃避缴纳税款行为。经查已发现存在阴阳票、转借发票等问题的纳税人27户，正进行依法补缴税款和罚款处罚。

3、加强集团企业管理。集团经济是我县经济主体，税收收入占国税收入的近80%。一是推行链条化管理。集团企业基本以铁矿业为主，深入探究铁矿业与其它行业的税收逻辑关系，利用链条关系进行关联管理，达到顺藤摸瓜、事半功倍的效果。二是掌握发票流向。加强对发票开具使用的管理，严厉打击“大头小尾”票、“白条”入账和违法发票入账现象。三是严控资金使用。加强与银行部门的合作，定期通过对疑点企业资金流的核查分析，准确掌握企业纳税义务发生金额及时间，从根本上防止迟记销售收入或少报销售收入。四是严控货物出入库。通过加强与物流企业的合作和加强对企业库存的实地核查，严密监测企业货物流向。五是加强关联交易管理。集团企业子公司多，经营范围广，极易存在关联交易的可能。密切监控集团企业交易价格、资金拆借、利息分配等真实性，1-9月调整交易价格3户次、利息293万元。

4、开展评估堵漏增收。结合我县实际，建立纳税评估指标体系。先后制订了《小铁选厂增值税评估计税方法》、《铁选企业“尾矿库”折旧企业所得税税前扣除办法》、《铁矿行业“以电控税”管理办法》及《铁选企业铁精粉电耗及炸药消耗预警参考指标》等办法，加强了纳税评估手段，有效地堵塞了税收漏洞。全年共组织纳税评估36户，评估有问题户21户，自查补税956.23万元，加收滞纳金12.68万元，调整留抵税额 549.18万元，调减亏损324.11万元。

5、加强稽查以查促收。全年重点开展了增值税异常抵扣凭证审核检查、电力专项检查、医药专项检查、房地产专项检查和小酒厂专项检查，全面开展了深入打击整治发票犯罪专项整治和整治虚假发票“买方市场”等两项发票整治工作，规范了举报案件的管理，高质量地完成了协查工作。1-9月共查补税款 511.8万元、加收滞纳金8.34万元、罚款7.18万元，较好的发挥了稽查震慑作用。

二、20##年税源预测

（一）按现价测算

1、铁选企业

采选合一企业：预计产790万吨（20##年预计产600万吨），按平均不含税价1000元/吨（目前宽城66品湿基出厂价1030-1040元）、增值税税负11.5%计算，实现增值税9.08亿元。

精选企业：预计年产280万吨，按平均不含税价1000元/吨、增值税税负1.2%计算，实现增值税3360万元。铁选企业预计全年实现增值税9.41亿元，比20##年增收1.6亿元。

铁选企业明年预计增产190万吨，主要是f矿业预计产45万吨（年设计能力60万吨）；相应措施业预计生产45万吨（年设计能力60万吨）、y集团宝丰矿业预计产50万吨（年设计能力80万吨）、h矿业（技改）预计产20万吨、其他矿有的会增产部分，有的会减产部分（建龙、北大岭等），相抵后预计增产30万吨。

2、钢铁企业

带钢：两大钢厂预计产带钢220万吨（nn120万吨、mm100万吨），按平均不含税价3800元/吨、增值税税负2.2%计算，实现增值税1.84亿元。产钢坯100万吨（nn30万吨、mm70万吨），按平均不含税价3550元/吨、增值税税负1.8%计算，实现增值税6390万元。合计实现增值税2.48亿元，比20##年增收3000万元。

3、商业预计实现增值税5000万元、其他行业预计实现增值税4000万元，合计实现增值税9000万元。

20##年合计预计实现增值税12.79亿元，所得税预计实现4.5亿元，合计实现税源17.29亿元，加上20##年留存缓缴税款3.1亿元，20##年预计入库税款20.39亿元。

（二）按预计价测算

目前，由于经济形势呈下行趋势，经济运行中不确定、不稳定因素较多，加之我县税源结构单一，价格相对不稳定因素会对税收造成一定的影响，因此我们进行了保守测算。

1、铁选企业

采选合一企业按平均不含税价800元/吨计算，预计实现增值税7.26亿元；精选企业850元/吨计算，预计实现增值税2850万元。铁选企业全年预计实现增值税7.55亿元。

2、钢铁企业

带钢按平均不含税价3550元/吨、预计实现增值税1.72亿元；钢坯按平均不含税价3250元/吨，预计实现增值税5850万元。合计实现增值税2.31亿元。

3、其他按9000万元预计。

20##年合计预计实现增值税10.76亿元，所得税预计实现3.5亿元，合计实现税源14.26亿元，加上20##年留存缓缴税款3.1亿元，20##年预计入库税款17.36亿元。

(三)下一步组织收入工作

一是坚持依法征税，确保应收尽收。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要杜绝寅吃卯粮，又要杜绝有税不收、越权减免等行为。进一步加大对收入质量、征管质量等项目指标的考核力度，加强欠税管理，深入查找征管薄弱环节，努力提高征管质量和效率，同时对违反组织收入原则的，给企业造成困难，影响经济发展的，坚决予以严肃查处。

二是加强收入调度，提升大局意识。全面加强组织收入工作调度，抓好组织收入工作的决策部署和统筹安排，及时向县委县政府请示汇报组织收入情况，并积极做好以税咨政工作，确保组织收入工作上下一盘棋，避免出现任务完成与时间进度不匹配情况，采取一切必要和可能的措施，不折不扣地完成市县两级收入计划。

三是培植经济税源，作好纳税服务。面对大好形势，在做到依法征税，应收尽收的同时，还要服从、服务于经济社会发展大局。坚持“两手抓”,即一手抓税款征收入库，一手抓税收政策落实。立足构建“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的工作格局，树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念，加强税收政策宣传，确保税收政策落实到位，积极支持新兴产业、环保产业的发展，真正发挥政策的最大效应，为地方经济发展献策献力。

四是突出工作重点，强化税源监控。组织收入增加地方财力始终是国税工作的重中之重，管住重点税源，加强重点税源层级管理，也就把握住了组织收入的主动权。建立多层级税源调研机制，摸清税源底数，随时掌握税收变动，逐级明确组织收入责任，量化组织收入任务。夯实了收入基础，提高了收入质量，促进了税收收入的持续健康稳定增长。建立了强有力的税源监控体系，对重点税源企业经营和纳税情况摸查掌控，落实领导包户责任制，确保把重点税源、主要行业的税收管住、抓牢。

五是规范信息管税，透明公平力度。积极构建社会化信息管税平台，优化税收管理流程，建立数据闭合式管理系统，实现管理最优化。坚持税收工作三公开，公开纳税人的权利义务及办税程序，让纳税人知权维权；公开处理处罚结果，让纳税人警钟长鸣；公开定税依据、定税税额、定税监督渠道，提升纳税人对税务机关依法行政的认同度。

三、从税收视角提出增加地方财政收入的几点建议

我县是产业结构比较单一的典型资源经济，长期发展肯定会受到自然资源枯竭和市场经济变化的影响和制约。随着产业结构调整力度的加大，我县工业园区工业建设力度的增加，二、三产业集群带发展已渐成规模，为税收增长提供了新的基点。如何增加税收收入，提高税收增量，应做好以下几个方面工作：

(一)信息共享综合治税，部门协调增加税收收入。随着市场经济的不断完善和改革开放的逐步深入，所有制结构趋向多元化，纳税人数量大幅增加，经济主体之间的关系更加复杂，跨区域经济活动日益频繁，税收征纳双方信息不对称现象凸现，很多涉税信息散落在相关部门，涉税信息不畅，在不同程度上造成了税收流失。如果税务部门仍然“单打独斗”，不加强与相关部门的横向联系和信息共享，显然已难以适应税收形势的发展。应全面加强税收综合治理，即在县政府的统一领导和协调下，以强化税源监控为核心，以营造法治、公平、文明、效率的税收秩序为目标，建立“政府主导、司法协助、部门配合、专业治税、社会护税”的综合治税格局，相关部门定期通过网络、书面或电子信息的形式向税务部门、财政部门提供有关涉税信息。实现由粗放式管理向科学化、精细化、规范化管理模式的转变，有效防止税收流失，增加财政收入。

二是利用优势招商引资，增加县域潜在税收增长点。利用现有资源，加大招商引资力度，着重引进一批投资规模大，产业关联高，区域带动性强的工业项目，培植发展地方税源。一是引进发展潜力大、市场前景好，附加值高科技含量高的高新科技企业；二是引进以龙头产品带动，发展集约型的产业群；三是引进外来密集型企业，带动搞活宽城人气。对投资规范大、税率高及社会效益好的项目和高新技术企业提供全方位服务，依法给予有关税收减免和先征后返等税收优惠政策。待产业发展形成工业特色和聚集效应时，税收增长的潜力值就会增加，地方财政收入也会得到稳定的增长。

三是提高依法治税力度，构建公平和谐的税收环境。当前，我县税收秩序中仍然存有偷逃税收现象和问题。一方面企业、公民纳税意识不高，具体表现为：有的纳税人消费一掷千金，却无钱缴税，甚至有的企业有恃无恐，以偷税为荣，造成了税款流失。另一方面，税务机关受人员少的影响，在某种程度上查处打击偷逃税行为的范围不够广。税务部门在县委、县政府的正确领导和坚决支持下，坚持依法治税，做到应收尽收，在加大日常管理力度的同时，加大税收稽查工作力度，采取公安等部门配合税务部门协同查补税款的办法，严格查处偷漏税等行为，切实维护税收秩序，使应收税收尽量做到“颗粒归仓”，为地方财政收入增加执法护航。