毕节昆仑天然气有公司
施工现场管理人员专业培训提纲
邓 平
——凝心聚力，为顺利建成毕节管道
天然气项目而共同奋斗
讲解分为三大部分
第一部分 毕节管道天然气项目概况
第二部分 公司上下通力协作，为搞好项目建设而共同努力奋斗。
第三部分 切实做好项目建设施工现场管理
因考虑到不少同仁，可能接触天然气不多，有的即使接触过，可能也没有过多去留意或关心涉及到天然气的相关问题。今后大家就要专门从事这项事业了，我想有必要就几个常用的名词概念给大家作一介绍：
1、什么是天然气？什么是压缩天然气？什么是液化天然气？
——天然气是指蕴藏于地层中的烃类和非烃类气体组成的，具有特殊气味的、无色的易燃性混合气体。它主要存在于油田气、气田气、煤层气、泥火山气和生物生成气中。天然气是一种多组分的混合气体，主要成分是烷烃，其中甲烷占绝大多数（有的又简称天然气就为甲烷），另有少量的乙烷、丙烷和丁烷，此外一般还含有硫化氢、二氧化碳、氮和水气，以及微量的惰性气体，如氦和氩等。所以，在天然气采集后要进行脱硫、脱水处理。
——压缩天然气（简称CNG）指将天然气压缩到压力大于或等于10MPa且不大于25MPa的气态天然气，是天然气加压后并以气态储存在容器中。
——液化天然气（简称LNG）是天然气经压缩、冷却至其沸点（-161.5摄氏度）温度后变成液体，通常液化天然气储存在-161.5摄氏度、0.1MPa左右的低温储存罐内。其主要成分为甲烷，用专用船或油罐车运输，使用时重新气化（加热，还愿为气体）。
将天然气进行压缩或液化的目的，是为了方便运输。
3、什么是管道天然气？输送天然气的管道类别有哪些？
——管道天然气指的是一种天然气输送形式，是指用管道输送的天然气。现在路地上对天然气输送比较常用的方式有管道输送和专用槽车输送两种方式。
输送管道天然气的管道类别，现常用的大概有如下几种：
次高压以上的用钢管输送；中压以下的用PE管输送；入户用的管道类型比较多，有钢管、镀锌管、铝塑管等。
由于我们公司建设的是长输管道，设计压力为6.3MPa，所以全部采用的是钢管输送。
4、天然气及管道天然气的主要优势及好处：
——天然气的好处：天然气在燃烧过程中产生的能影响人类呼吸系统健康的物质极少，产生的二氧化碳仅为煤的40%左右，产生的二氧化硫也很少。天然气燃烧后无废渣、废水产生，相较于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势。
——管道天然气的好处：管道天然气供应稳定，因为管道输送，除上游供气单位检修或特殊情况外，是不会停气的；使用方便，形象比喻为：像自来水一样，龙头（阀门）一开气就来了；价格比其他方式输送的天然气要便宜不少。
所以，在毕节地区，我们公司是唯一一家建设和经营管道天然气的企业，管道天然气有很大的用户市场，与压缩天然气和液化天然经营企业相比，有很强的竞争优势。
第一部分、毕节管道天然气项目概述
毕节管道天然气项目，在遵义县中石油的和平分输站开口接气。项目建成后，管道天然气将覆盖毕节市的七县一区一管委会，最终将会使500万以上的城镇和农村居民（天然气最终会像四川那样普及到乡镇）和工业、商业、公福、汽车等相关用户受益。
一、该项目建设的主要内容。
1、根据公司申报和政府批复情况，项目建设分为两条管线，第一条线遵义经金沙—大方—七星关—赫章，全长约274公里，分别采用D508、D457、D273的直缝埋弧焊钢管和高频直缝电阻焊钢管。项目建设内容：建设天然气管道274公里；天然气分输阀室5座，包括遵义、金沙、大方、七星关分输站和赫章分输末站（——分输站的作用，在站内开口接气、计量，向当地所在地供气）；分输阀室10个，包括截断阀室。——分输阀室与分输站的功能相似、截断阀室主要是为了维修抢险和应急处理之用）；阴极保护站5座（——阴极保护的作用：主要是防止管道因自身放电而造成腐蚀。有两种保护方式：一种是外加电源保护，另一种是牺牲阳极保护—腐蚀自身，保护管道）；穿越中型以上河流4次，高速公路2次，二级及以上公路10次；建设调度中心1个。
遵义—金沙，若采用直径D508的钢管，设计压力6.3MPa，日输气量可达345万立方，年输气量12.5亿立方； 金沙—大方—七星关采用D457管道，设计压力6.3MPa。日输气量可达300万m3/d，年输气量可达10.95亿立方。投资约11亿元。
第二条线分为百里杜鹃经黔西—织金—纳雍、赫章—威宁两段，其中：百里杜鹃经黔西—织金—纳雍段，全长管道建设约90公里，穿越中型以上河流1次，高速公路2次，二级及以上公路2次。建设截断阀室2座，末站1座。采用D273及D219钢管，设计压力4.0 MPa，日输气量47.4万立方，年输气量1.73亿立方。投资39277万元；
赫章到威宁段：管道建设约56公里，穿越二级及以上公路5次。需建设阴保站2座，截断阀室2座，分输站2座，末站1座。采用D273钢管，日输气量20.5万立方，年输气量0.75亿立方。投资23301 万元。
项目总投资（不含今后自主开发市场的投资）：约18亿元。
二、该项目建设的主要特点及对管理上的要求：
特点一、项目建设投资大、周期长、质量要求高。该项目建设的是长距离、大口径、高压力的输气管道，也叫长输管道。包括管道、场站、阀室、工艺、自控、通信、仪表以及其他附属设施。项目建设周期在3年以上；对项目建设的质量要求高。
特点二、管道沿线地质、地形、地貌复杂，施工难度大。管道经过沿线卡斯特地貌特征明显，山高、沟深、穿越多；滑坡、泥石流经常发生；有些地段，由于土层簿、石头硬，可能还要爆破施工，这加剧了安全隐患，给施工的现场管理带来了很大挑战。
特点三、管道沿线经过的乡镇、村、组多，协调工作量大。据初步统计，仅遵义—赫章：管道沿线要经过11个乡镇，99个行政村，涉及到村民几百户；在临时占地赔付和青苗赔偿方面，涉及到农 业、林业、茶业、中药材种植基地等，给协调和赔付带来了很大困难。
特点四、施工现场点多、线长，分散，管理难度大。
根据董事会审定的《项目建设实施计划大纲》进度要求：将遵义—赫章分成了四个标段，另加百里杜鹃—纳雍段、赫章—威宁，共六个标段，其开工时间：第一标段：遵义和平分输站—大方分输站，20##年8月1日动工，20##年6月底投产；第二标段金沙分输站—大方分输站，20##年9月1日动工，20##年8月底投产；第三标段：大方分输站—七星关分输站，20##年6月开工，20##年1月投产；第四标段：七星关分输站—赫章分输站，20##年9月动工，20##年7月底投产；百里杜鹃—纳雍、赫章—威宁，20##年2月动工，20##年7月底投产。
因此，项目的管道建设（含阀室及附属设施）、场站（含阴极保护站）及附属设施、重点穿（跨）越等三大类，必须由有不同专业资质的施工队伍同时施工（管道要由有压力管道容器安装资质的队伍进行施工；场站及附属设施，除管道安装外，还分别要有房建、工艺、强（弱）电、给排水、防雷等资质的队伍施工；穿（跨）越，更需要专业的施工队伍和施工机具）。
我初步测算了一下，仅管道施工，按六个标段，每个标段按两个作业面，共有12个作业面，每个作业面按双台班，每个台班，包括土建、安装、抬（布）管、监理、检测人员，应该不得低于25人。整个施工现场将会有300多人、机具也会有几百台；加上场站、穿（跨）越施工的人员，场面非常状观，也给施工现场管理带来了很大的困难。
特点五、由于公司刚组建，项目建设组织管理人员，包括施工现场管理人员，严重不足，给项目的组织管理带来了一定困难。我们这次培训也就是想解决人员严重不足的问题。当然通过这次短期培训，虽然在数量上解决了人员严重不足的问题，但要在素质上，做到都能胜任现场管理工作需要，还需要被新招聘人员在今后的实际工作中尽快提高自己。
特点六、该项目有非常美好的前景。
该项目覆盖面广，市场需要大，发展前景好。能把整个地级市的管道天然气项目全部拿下的在全国都不多。目前在毕节市区域内，很多县级区域已经有一家或多家天然气公司。但都是非管网供气，不但运行成本高，而且还很难满足向大用户供气。我们公司的管道项目从建成之时就有了一定的客户市场。通过市场开发部前期的调查，加上董事会对整个项目的谋划，相信项目的前景会非常美好。所以，我们大家要充满信心。只要大家凝心集力，为顺利建成毕节管道天然气项目建设而共同奋斗，项目建设一定会取得圆满成功。
下面我就公司上下如何搞好协调配合，谈点个人意见。
第二部分：公司上下凝心聚力，为搞好项目建设而共同努力奋斗。
由于该项目建设规模大，项目的建设和管理是一个系统工程。我概括了一下，最少要有七大方面的保障，才能确保项目建设得以顺利进行。在这七大保障中，绝大部分是要依靠我们公司自身的努力来实现，从中也可以看出各部门、各岗位在项目建设中所起到的重要作用。
一、资金保障。
资金保障，是确保工程顺利进行和圆满成功的核心和前提。
在方面上，投融资部的作用非常重要。要协助股东会、董事会通过自筹和融资使项目建设资金能足额及时到位。这两方面的工作已经在全面推进，并取得了非常好的效果。
财务部要做好对到位资金的合理安排，特别是要确保工程款、材料款的及时支付。不能出现因资金安排不合理或不到位，而出现停工待料的情况。若出现这种情况，是要向施工单位赔偿误工费的。
二、人力资源及行政后勤保障。
在这方面综合管理部的作用非常重要。一是要做好公司相关人员的招聘、培训和调配。前期已做了大量工作，在毕节地区人力比较缺乏的情况下，通过各种努力，基本上在数量上解决了目前最需要的人力资源不足的问题；二是在行政管理方面，重点是要搞好制度建设，包括人力资源管理、行政、后勤管理、工程管理以及今后的生产运行管理制度。因为有了管理制度，部门和使员才明确自己的职责；才知道哪些该做哪些不该做；才知道到底该和如何做。公司的“五定方案”和管理制度汇编已提交了刘先卿总经理和刘晏斌副总经理，他们已修改完，在最近要正式下发执行；三是在后勤保障方面，我主要从施工现场需要方面提两点：第一、要确保施工现场管理的车辆需求。建议买两台好一点的越野车。因为施工现场很多是山路和烂路，不是越野车无法通行。在项目建成后这些车辆可以作为巡线车之用；第二、解决好现场管理人员的吃、住问题。由于现场管理人员比较分散，要统一吃、住有难度，但又不允许与施工、检测队伍同吃、同住。单独解决吃、住可能费用要高一些，若每天补助费用不够，请公司给予酌情处理。
三、工程物资保障。
1、工程物资要及时供应到位，不能出现断料的情况。
2、必须采购符合设计、安装规范要求的材料、设备等。
目前，对于工程物资的采购，董事会已经作了安排，但下一步是否成立物资采购机构或设立物资采购岗位，划归哪个部门管理，将按公司制定的“岗位职责”来落实。但不管如何，物资供应必须及时、所购材料必须是合格产品。
四、施工力量保障。
1、要选择技术力量强，施工组织好，施工机具（设备）齐备的施工、监理、检测队伍来进行工程施工及管理。特别是施工队伍，必须要选择实力强的队伍施工。否则… 。
2、要根据工程进度要求，及时加强和调整施工力量。由于施工战线长，施工安全，质量要求高，施工进度要求快，投资控制要求严，必须要及时加强和调整施工力量，确保工程顺利推进。
五、施工环境保障
1、要有政府支持保障。在这方面，有两项很重要的工作要做，一是，要争取政府出台统一的临时占地、青苗补偿的政策标准。没有统一标准，赔付工作很难开展，并且很容易出问题；二是要争取政府成立项目支持服务小组，及时协调解决项目建设过程中出现的各种问题。这项工作由刘总经理亲自在抓。
2、施工环境保障。公司将要设立对外协调机构或赔付中心，及时协调解决在项目施工过程中出现的问题和做好赔付工作。重点要加强好与天然气管道施工所要涉及到的县、乡（镇）、村、组、村民沟通联系，宣传赔付政策，落实赔偿工作，耐心解释、解答他们提出的问题，为顺利施工创造条件。不能出现因赔偿不到位而影响工程建设进度的情况。
六、市场保障。
市场开发是本项目建设的落脚点和归宿。在项目建设中与市场开发也有很必然的联系。市场开发部前期作了大量的调查研究工作，对毕节地区的用户市场现状和发展状况已做到了心中有数。在项目建设开工前，请市场开发部根据市场调查情况，并在沿线现有预留分输阀室的基础上，提出增加或调整分输阀室的意见和建议。
七、施工组织保障
1、公司要加强对项目建设的组织领导。
成立以总经理为组长，常务副总经理、总工程师、技术顾问为副组长，工程技术部、对外协调部（赔付中心）负责人为成员的项目建设领导小组，对项目建设进行全面系统的管理。
（２）、做好施工现场的组织管理。
如何做好施工现场管理，就是我今天要讲解的第三个问题。也就是这次培训的主题。
第三部分切实搞好项目建设的施工现场管理
一、要充分认识加强该项目施工现场管理的重要性。
毕节天然气管道项目，已被列为贵州省及国家的重点建设项目，按照国家有关规定，对重大项目建设的安全、质量实行的是终身制。
根据该项目施工难点、地理环境及天然气易燃易爆的特性，搞好项目施工现场管理，是保障燃气管道、场站及设施、人身和财产的安全的关键；是保障燃气管道及设施实现设计寿命（钢管管道寿命一般50年）的重要手段；它对项目建成后确保安全，平稳供气具有重要意义。
因此，施工现场管理人员必须抱着对公司、对人民，对自己高度负责的精神，认真履行职责。对责任心不强，履职能力差，不胜任现场管理工作的，将给予调岗或解除劳动合同；若造成重大损失的将要追究经济或刑事责任。
从公司目前的人员结构看，即将要从事施工现场管理的人员，几乎都没有从事过天然气管道的现场施工管理，但是，也不要被暂时的不熟悉所吓倒，只要我们抱着认真负责的态度，并在实践中尽快提高自己的业务水平，相信大家还是能胜任的。下面我就如何做好现场管理谈几点个人的意见。
二、应该如何搞好施工现场管理
（一）、明确施工现场管理的主要对象
施工现场管理的主要对象：监理、施工、检测队伍及材料供应单位。
根据国家有关规定：重大项目建设，必须要有监理单位对项目建设施工全过程的监理。监理单位，是甲方聘请来对项目建设实施管理，其工作目标与甲方应该是一致的。但是，在现实生活中，监理单位的整体实力，监理人员的业务水平，监理人员的职业道德也是参差不齐的（举例：1、来学习的……、2、与施工队，同吃、住，为施工队说话的）。因此，首先，必须将监理单位也要纳入我们的管理范围，只是管理的程度和范围与施工、检测单位有所区别。我们主要是审查监理单位编制的《监理大纲》内容是否完善，并随时检查是否落实。其次，对施工、检测单位是施工全过程的管理。工程物资的质量要严格把关，对不合格产品，一经发现必须停止使用。
（二）、明确施工现场管理的主要内容
施工现场管理的主要内容，就是实现“质量、安全、进度、成本”的四大目标控制。
“质量、安全”控制，是百年大计，是项目施工现场管理控制的关键。在质量、安全施工现场管理方面，主要是要审查施工、检测单位编制的《施工组织设计方案》和《检测大纲》，重点要求落实质量、安全保障措施，特别是安全生产责任的制定和落实情况；检查质量、安全保障设施的配置情况；要严格审查物资供应商的资质、产品合格证书及产品检验证书。
“进度”控制，是项目建设能否顺利推进、如期建成、顺利投产、发挥效益的重要环节。在现场管理方面，必须督促施工、检测单位，按照约定工期，按时或提前完工。
“成本”控制，是节约或减少投资的重要手段。在施工现场重点好要管控好工程物资的使用，避免浪费和被盗；对须改变使用物资品名、规格型号的必须严格审查，经甲方同意后方能使用。
（三）、明确施工现场管理人员的工作职责和基本处理程序
（施工现场管理人员的职责，葛新建部长要讲，我就讲一下主要工作及基本处理程序）
1、现场管理人员要熟悉和审查相关资料。
（1）、要熟悉《施工图》，
（2）、要熟悉和审查施工单位编制的《施工方案设计》和检测单位编制的《检测工作大纲》。
2、要熟悉施工现场情况，确保设计图纸和施工方案能指导现场施工。
3、要监督施工单位按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工。4、在现场施工管理中发现问题，在向施工单位及时指出的同时，
要及时通报监理单位，并报告工程技术部负责人。对一般问题要求监理单位向施工单位提出整改要求，并限期整改；严重问题必须由监理单位下达《停工整改通知书》进行整改（甲方原则上不向施工单位下达停工令）。
（四）、明确施工现场管理的重要节点
本项目施工现场点多，线长，分散。如果不找准重要节点，现场管理人员在施工现场盲目乱转、瞎跑是管不好的。要点面结合，把握现场管理的重要节点：
1、对管道施工的现场管理。在管道施工前，要重点检查管材、管件的质量，对不合格产品，一定不能使用；检查施工队伍对管材、管件的运输方式，是机械运输，还是人工抬、布管。若是人工抬、布管，其安全措施是如何保障的？检查施工队伍的焊接方式，是沟底焊接，还是沟上焊接？若是沟上焊接，必须要有吊具或支撑工具。但吊具必须要安全性强。
（1）、在土建方面。重点：一是要控制好管沟开挖的深度，比如：设计要求管顶距离地面深度为1.2米，若是D508的管道，其管沟深度就要达到1.71米以上、D457的管道，管沟深度要达到1.66米以上；二是在管沟回填时要检查沟底是否有一定厚度的细土或细砂，特殊地段是否采取保护措施？并且要通过现场管理人员和监理认可后才能下管和回填。
（2）、在安装方面。重点：一是在焊接前，要组织焊工进行考试，不合格的不允许动焊；二是要查看焊工是否是按已通过评审的焊接工艺进行焊接施工的。要通过射线检测和超声波检测才能知道焊接质量是否合格。射线检测，一般地段不低于15%、特殊地段（穿越、阀门、阀室、场站等，碰死口的地方）100%、超声波是每个焊口都要检测；三是焊接质量一般通过肉眼是看不出来的，但可以观察到焊接的角度、速度、平整度（无气孔、裂纹等外观缺陷）和打底盖面的全过程（现一般用纤维素焊条打底、药芯焊条盖面。但该项目的焊接工艺要经过评定后才能确定）。四是在焊接过程中必须保护好管道的保护层。
2、对场站施工的现场管理。
场站施工涉及到的专业很多，有土建（总图、建筑和结构）、电器（强电）、自控（弱电、通信）、工艺、给排水、消防、防雷等。郭晋亮在讲安全、技术规范时要讲，我就不哆嗦了。
（介绍遵义站概况）
3、对穿越施工的现场管理。
在本项目施工过程中，穿越公路、河流、比较多。在设计上提供的穿越方案中，采用定向钻和顶管两种方式。但在两种穿越中，都要注重控制两个关节点：第一、掘进方向不能偏；第二、在管道推拉过程中要做好对管道保护层的保护工作。如有损伤必须及时补伤补口。
(三)、给施工现场管理人员提几点要求
1、加强学习，尽快提高专业技术水平和管理水平。
根据公司目前施工现场管理人员，大多没有管道天然气施工管理经验的实际状况，要求聘用到施工现场管理岗位的人员，要强化学习，尽快提高自己的专业技术水平和管理水平，从而能更好的胜任本职工作。
2、大胆管理，科学管理。
虽然目前在施工现场管理岗位的人员，基本上没有搞过管道天然气项目的现场施工管理。但大家不要有畏惧心里，通过前阶段的培训，大家已经有了很大提高，相信通过一段时间的现场磨练，一定能胜任此项工作。在施工现场对拿不准的问题要及时请教，果断处理。但不能瞎指挥，更不得故意刁难对方。
3、施工现场管理人员，要严格要求自己，不得做违反公司规定和有损公司形象的事情。
除了公司规章制度规定的外，我在此重申三点：
（1）、施工现场管理人员，不得出席乙方的宴请，确因工作需要，必须在乙方食堂就餐的，必须经部门负责人批准，并按乙方伙食费标准交纳伙食费；
（2）、不得收受乙方给予的钱物；不得参与乙方安排的娱乐活动
（3）、不得参与乙方安排的娱乐活动。
（4）、不懂或不知道如何处理的要，及时请教或请示，不得瞎指挥。理不得刁难乙方。
（5）、对于施工现场的废旧物资，特别是甲供材料，要督促施工队及时清理入库。不得私自处理，更不得倒卖。
总之，相信有公司股东会、董事会的正确领导，有公司全体员工的共同努力，毕节管道天然气项目建设一定会取得圆满成功。
谢谢大家！
二○##年六月二十五日