首先，封面要求如下：

项目名称：

主管部门：

建设单位(章)：

项目负责人:

项目监管责任人:(一般为厅相关业务单位负责人)

项目法人代表及联系电话：

建设地点：

建设期限：

编写单位(章)、人员及联系电话：

编写时间：

格式及要求：

第一章 总论。包括项目建设背景、目标和任务，设计依据，设计范围等。

第二章 总平面布置。包括项目总图布置和总图主要技术指标等。

第三章 设计内容（即：主要建设内容）

第四章 工艺设计

1、工艺技术方案

（1）拟建项目工艺技术选择的原则或路线。

（2）拟建项目工艺技术方案。

（3）编制工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。

（4）阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。

2、设备方案：根据项目类别、工艺技术要求、建设标准，选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由，并编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。

第五章 建筑、结构设计（含设计依据及设计要求、设计范围、设计内容等）。

第六章 给排水、采暖及通风设计。

第七章 电气设计。含供电、电力、照明、防雷接地设计等。

第八章 农业生产措施及基础设施设计。含田间工程、育秧大棚、网室、附属工程设计及田间耕作机械选型说明。

第九章 环境保护与安全生产设计。

1、对于有污染的项目，要提出具体处理技术方案及措施，污染物处理后能达到相应的排放标准。

2、现代农机装备推进项目和加工项目要对有可能发生威胁人身、生产设施安全的因素进行分析和描述。

第十章 工程概算和资金筹措方案。

1、投资估算

（1）投资估算内容。包括估算说明和总投资估算表、单项工程投资估算表、仪器设备投资估算表的编制。

（2）投资估算编制说明。要分别对总投资估算、单项工程投资估算表和仪器设备投资估算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。

（3）编制投资估算表。

1）总投资估算表：按工程建设费、工程建设其他费、预备费三项合计为项目建设总投资（或称固定资产总投资）。

2)单项工程投资估算表：按项目具体建设内容凡单独设计、单独施工、独立发挥作用的单体工程（如独立建设的科研实验楼、库房、晒场、温室、渠系、打井等），均应编制单项工程投资估算表。土建工程、田间工程、 配套工程等估算内容包括工程名称、单位、工程数量、单价、合价。

3）仪器设备投资估算表。根据仪器设备清单编制仪器设备投资估算表，按实验室仪器设备、农机具、其他设备（主要指通用设备、家具及其他设备）分列。仪器设备估算内容包括设备名称、规格、单位、数量、单价、合价。

（4）投资估算依据。

1）采用当地或行业部门现行的土建、水利工程投资估算指标、概算定额的，但要说明这些指标或定额的颁布部门及颁布时间。以主管部门有关项目投资估算编制要求文件为依据的，说明文件名称与文号。

2）工程量与仪器设备数量以建设方案确定的数额为准，但应对计算方法与计算依据做进一步说明。

3）工程建设其他费用。包括可行性研究报告编制费、设计费、研究试验费、环境影响评价费、监理费、招投标费、建设单位管理费等。工程建设其他费用的估算按专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准估算，一般控制在工程建设费的5%左右。

4）预备费。主要估算基本预备费，一般按土建工程、田间工程、仪器设备购置及工程建设其他费用之和的3-5%计取。

（5）投资结构分析：分析工程建设费、设备购置费及其它投资等各占项目总投资的比例。在总投资表中反映。

2、资金来源：说明项目总投资中中央投资、地方配套及自筹资金数额及比例。

3、资金运用：编制项目分年度、分来源的资金使用计划表。资金使用计划应与项目实施进度计划相衔接；用款计划要与资金来源相适应。

第十一章 项目组织管理与实施进度。

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。

1、项目实施组织管理

（1）管理机构与职能分工。应编制管理机构框图，包括决策机构、实施职能机构（如综合、工程、财务等）及职责分工。组建新的项目法人组织实施的应阐述理由，并说明组建机构的性质、运行方式等情况。

（2）项目实施各阶段的管理方案或措施。包括初步设计及施工图设计、工程施工、工程监理、资金管理、竣工结算和决算、竣工验收、固定资产移交等实施计划及责任部门或责任人。

（3）工程招投标方案。主要包括施工招标、仪器设备及农机具采购招标等。要求确定招投标范围、招标方式和招标形式。

2、项目建成后的运行管理

（1）运行管理是指项目建成投产后的运行管理，应包括机构框图、人员编制及职能分工、人员培训，以及保证实现项目目标的管理制度或措施等。

（2）运行管理机制方案设计。项目建成投入运行后如何管理或经营，若运行中涉及多方（事业单位、企业单位、农户等）共同管理的，必须提出未来项目运行管理的方式或运行机制，应签订各方意向协议。

（3）分析说明运行经费的解决方案。

3、项目实施进度。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、生产准备、设备调试、试运转、竣工验收、交付使用等阶段所需时间与进度要求，编制分年度项目实施计划表。

（1）确定实施年限，起止日期，编制实施进度表或图。

（2）按进度框图说明各阶段的工作内容和进度安排。

第十二章 效益分析

1、经济效益

（1）对项目新增固定资产价值和总固定资产额，单位投资形成新增固定资产价值进行分析。

（2）对项目新增效益（品种、产量、产值、收入）、新增服务能力或功能（科研、检测、咨询、培训），单位投资新增生产能力、服务能力或功能进行分析，并说明具体测算的参数依据和测算方法。

（3）项目年新增运行收入、运行成本及盈余多少，对项目建成投产后的运行费用及来源进行分析。

2、社会效益

（1）对当地社会、经济、农业生产的作用与意义（如产业结构调整、带动相关产业发展、维护公众利益等）。

（2）项目受益人群、受益面，农户（农民）增收或改善生活质量的具体情况。

（3）提供社会就业人数，其中农民就业人数。

（4）可能产生的其他社会效益。

3、生态效益：包括生态结构变化（耕、草、林）、土壤肥力的变化、节水、节能、治理污染等效果。 附件：各种附表、附图及配套证明材料等。所有材料应真实、齐全。

1、附表

附表一：项目建设内容与规模一览表

附表二：项目建设内容、规模及投资明细表

附表三：项目总投资估算及资金来源表

附表四：项目单项工程综合投资估算及资金来源表

附表五：项目仪器设备投资估算及资金来源表

附表六：项目招标基本情况表

2、附图

（1）项目地理（区域）位置图

（2）项目区现状图

（3）项目建设规划图或总平面（1/10000或1/50000）

（4）单项土建工程平面、立面、剖面图（或做法说明）

3、有关证明材料

（1）申报单位法人证件复印件。

（2）新技术、新产品的科技成果证书及获奖证书复印件。

（3）地方配套资金承诺证明，须明确省、地、县各级配套比例和金额。

（4）落实土地使用权的证明（如土地使用意向协议书等）。

（5）有关技术合作、管理合作、经营合作的意向协议书等。

（6）其他依据性或证明文件。

第二篇：项目实施方案格式和要求

农业项目实施方案格式及要求

一、项目实施方案的封面格式和要求：

项目名称：

主管部门：

承担单位(章)：

承担单位负责人（法人代表）及联系电话：

建设地点：

编写单位(章)、人员及联系电话：

编写时间：

二、实施方案内容格式及要求

（一）目录。

（二）项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

(三)项目建设的必要性和重要性。

（四）项目承担单位的基本情况(原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位)。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。

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（五）项目建设地点。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。

（六）建设工作方案。主要包括生产(操作、检测)等工艺技术方案分析；包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备型号等。

（七）项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模(要求分类量化并作详细附表)。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新(续)建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台(套)估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农 2

(牧、渔)机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农(牧、渔)机具，应说明购置原因及理由及用途。

（八）投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。

（九）建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设各采购(或研制)、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度（要求有工程建设进度形象表）。

（十）环境保护。对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。

（十一）节能减排方案。

(十二)项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织营理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用及新分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，井提出解决所需费用的合理方式方法。

(十二)效益分析。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益(如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等)等进行量化分析。

（十三）社会风险评估

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